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대한민국 보건복지부

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1. 개요

대한민국 보건복지부는 대한민국의 보건, 사회복지, 인구, 건강보험 등 관련 업무를 관장하는 중앙행정기관이다. 1948년 사회부로 시작하여 보건부, 보건사회부를 거쳐 1994년 보건복지부로 개편되었다. 이후 식품의약품안전청, 여성부 등으로 일부 기능이 이관되었고, 2008년 보건복지가족부로 통합되었다가 2010년 현재의 명칭으로 변경되었다. 주요 업무는 의료, 건강보험, 사회복지 정책, 저출산·고령화 사회 대응을 위한 정책 등을 포함하며, 사회복지, 사회보험, 보건의료 분야의 다양한 정책을 수행한다. 2020년 코로나19 팬데믹을 겪으며 질병관리청이 확대되었고, 복수차관제가 도입되었다.

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대한민국 보건복지부
지도
기본 정보
기관명보건복지부
한자 표기保健福祉部
로마자 표기Bogeon Bokji-bu
영어 표기Ministry of Health and Welfare
약칭복지부, MOHW
설립일2010년 3월 19일
설립 근거「정부조직법」 §26①13
전신보건복지가족부
소재지세종특별자치시 도움4로 13 정부세종청사 10동
직원900명
예산세입: 85조 1036억 9400만 원
세출: 109조 1829억 5800만 원
모토힘이 되는 평생 친구
공식 웹사이트보건복지부
대한민국 보건복지부 로고
보건복지부 청사 (세종)
조직
상급 기관국무총리
산하 기관질병관리청
주요 인사
장관조규홍
제1차관이기일
제2차관박민수
역사
이전 부처사회부 (1948–1955)
보건부 (1949–1955)
보건사회부 (1955–1994)
보건복지부 (1994–2008)
보건복지가족부 (2008–2010)

2. 연혁


  • 1948년 7월 17일: 사회부 설치.[18]
  • 1949년 4월 15일: 사회부에서 보건 관련 사무를 이관받아 보건부 설치.[19]
  • 1955년 2월 7일: 사회부와 보건부를 통합하여 보건사회부 설치.[20]
  • 1963년 8월 26일: 소속에 노동청 설치(1981년 4월에 부로 승격).
  • 1994년 12월 23일: 보건복지부로 개편.[21]
  • 1998년 2월 28일: 일부 소관사무를 식품의약품안전청으로 이관.[22]
  • 1999년 5월 24일: 일부 소관사무를 식품의약품안전청으로 이관.[23]
  • 2001년 1월 29일: 가정폭력·성폭력 피해자 보호 및 윤락행위 등 방지, 일제하 일본군위안부에 대한 생활안정지원 사무를 여성부로 이관.[24]
  • 2004년 6월 12일: 영유아 보육 사무를 여성부로 이관.[25]
  • 2005년 6월 23일: 「건강가정기본법」 및 「모·부자복지법」 관련 사무를 여성가족부로 이관.[26]
  • 2008년 2월 29일: 국가청소년위원회와 통합하여 보건복지가족부 설치. 국정홍보처에서 양극화민생대책 사무, 여성가족부에서 영유아 보육 사무 이관.[27]
  • 2010년 3월 19일: 보건복지부로 개편. 청소년·가족 사무는 여성가족부로 이관.[28]
  • 2013년 3월 23일: 일부 소관사무를 식품의약품안전처로 이관.[29]
  • 2020년 9월 12일: 코로나19 범유행 교훈을 바탕으로 질병관리본부를 질병관리청으로 확대, 보건복지부에 사회복지 담당 차관과 공중보건 담당 차관 2명 두는 법안 제정 및 시행.[5][6]
  • 2024년 9월: 보건복지부는 의사 파업으로 인한 의료 인력 부족으로 일부 병원 응급실에 군 의료진 지원 배치 발표.[7]
  • 2024년 10월 17일: 보건복지부는 지난해 대한민국에서 3,600명 이상이 집에서 홀로 사망했으며, 이 중 중년 및 노년 남성이 절반 이상을 차지한다고 발표.[8]

2. 1. 역대 로고

3. 조직

대한민국 보건복지부의 조직은 다음과 같다.

실·국정책관·심의관실담당관실·과
장관 산하 하부조직
대변인실홍보기획담당관실[30]ㆍ디지털소통팀[31]
감사관실[30]감사담당관실ㆍ복지급여조사담당관실
장관정책보좌관실[32]
제1차관 산하 하부조직
기획조정실보건복지상담센터[30]ㆍ정보통계담당관실ㆍ정보보호팀[33]
style="border-top:hidden" |정책기획관실기획조정담당관실ㆍ재정운용담당관실ㆍ혁신행정담당관실ㆍ규제개혁법무담당관실ㆍ양성평등정책담당관실[30]
style="border-top:hidden" |국제협력관실국제협력담당관실ㆍ통상개발담당관실
style="border-top:hidden" |비상안전기획관실
colspan=2 |운영지원과ㆍ인사과
사회복지정책실차세대사회보장정보시스템구축추진단[34]
style="border-top:hidden" |복지정책관실복지정책과ㆍ기초생활보장과ㆍ자립지원과ㆍ기초의료보장과
style="border-top:hidden" |복지행정지원관실지역복지과ㆍ급여기준과ㆍ복지정보기획과ㆍ복지정보운영과[30]
style="border-top:hidden" |사회서비스정책관실사회서비스정책과ㆍ사회서비스사업과ㆍ사회서비스자원과ㆍ사회서비스일자리과
장애인정책국장애인정책과ㆍ장애인권익지원과[30]ㆍ장애인자립기반과ㆍ장애인서비스과ㆍ장애인건강과
인구정책실인구아동정책관실인구정책총괄과ㆍ출산정책과[30]ㆍ아동복지정책과ㆍ아동권리과ㆍ아동학대대응과
노인정책관실노인정책과ㆍ노인지원과ㆍ요양보험제도과ㆍ요양보험운영과ㆍ노인건강과
보육정책관실보육정책과ㆍ보육사업기획과ㆍ보육기반과
연금정책국국민연금정책과ㆍ국민연금재정과ㆍ기초연금과
사회보장위원회 사무국사회보장총괄과ㆍ사회보장조정과ㆍ사회보장평가과
제2차관 산하 하부조직
보건의료정책실보건의료정책관실보건의료정책과ㆍ의료인력정책과ㆍ의료자원정책과ㆍ간호정책과ㆍ의료기관정책과ㆍ약무정책과
공공보건정책관실질병정책과ㆍ공공의료과ㆍ응급의료과ㆍ생명윤리정책과ㆍ혈액장기정책과
한의약정책관실[30]한의약정책과ㆍ한의약산업과
건강보험정책국보험정책과ㆍ보험급여과ㆍ보험약제과ㆍ보험평가과
style="border-top:hidden" |필수의료지원관실[35]필수의료총괄과
건강정책국건강정책과ㆍ건강증진과ㆍ구강정책과
style="border-top:hidden" |정신건강정책관실정신건강정책과ㆍ정신건강관리과ㆍ자살예방정책과
보건산업정책국보건산업정책과ㆍ보건의료기술개발과ㆍ보건산업진흥과ㆍ보건산업해외진출과ㆍ의료정보정책과
style="border-top:hidden" |첨단의료지원관실보건의료데이터진흥과ㆍ재생의료정책과


  • 본부[10]
  • * 장관 및 차관
  • * 4개의 국 및 20개의 과

3. 1. 소관 사무

대한민국 보건복지부는 생활보호, 자활 지원, 사회보장, 아동(영·유아 보육 포함), 노인, 장애인, 보건위생, 의정(醫政) 및 약정(藥政)에 관한 사무를 관장한다.[9] 주요 업무는 의료 및 검역, 의무행정, 약사 행정, 건강보험, 기초생활보장, 복지 지원, 사회보장 및 사회복지 정책, 저출산·고령화 사회 대응을 위한 인구정책 및 아동복지 등이다.[9]

보건, 위생, 방역, 의료 행정, 약사 행정, 기초생활보장, 자활 지원 및 사회보장, 인구, 출산, 보육, 아동, 노인 및 장애인 관련 업무도 수행한다.[13]

4. 주요 정책 및 사업

대한민국 보건복지부는 의료 및 검역, 의무·약사 행정, 건강보험, 기초생활보장, 복지 지원, 사회보장·복지 정책, 저출산·고령화 사회 대응을 위한 인구정책 및 아동복지 등을 주요 업무로 한다.[9]

4. 1. 보건의료

대한민국 보건복지부는 보건, 위생, 방역, 의료 행정, 약사 행정, 건강보험 등의 업무를 수행한다.[9][13]

4. 2. 사회복지

대한민국 보건복지부는 의료, 검역, 의무·약사 행정, 건강보험뿐만 아니라 기초생활보장, 복지 지원, 사회보장 및 사회복지 정책을 주요 업무로 수행한다.[9] 또한, 저출산·고령화 사회에 대응하기 위한 인구정책, 아동복지, 보건, 위생, 방역, 자활 지원, 인구, 출산, 보육, 노인 및 장애인 관련 업무도 담당한다.[9][13]

4. 3. 사회보험

대한민국 보건복지부는 의료, 검역, 의무·약사 행정, 건강보험, 기초생활보장, 복지 지원, 사회보장·복지 정책, 저출산·고령화 사회 대응을 위한 인구정책 및 아동복지 등을 주요 업무로 한다.[9] 보건, 위생, 방역, 인구, 출산, 보육, 아동, 노인 및 장애인 관련 업무도 수행한다.[13]

5. 논란

2020년 2019冠状病毒病疫情|코로나19 범유행중국어으로 인해 감염병에 대한 우려가 높아지면서 복수차관제가 도입되고 질병관리청이 승격되어 복수차관제 도입 논란은 일단락되었다.[42]

5. 1. 복수차관제 도입

2010년 4월 1일 대한의사협회는 상임이사회에서 보건복지부의 보건의료와 사회복지 분야의 업무 효율성을 높이기 위해 복수차관제 도입을 입법 추진하기로 했다.

2010년 4월 9일 대한한의사협회 등 6개 보건의료단체와 23개 사회복지단체는 프레스센터에서 '보건복지부 복수 차관제 도입 촉구를 위한 공동기자회견'을 열고 "보건복지부는 장관 밑에 1인의 차관이 있고 그 차관이 보건과 복지 양쪽 모두를 총괄하고 있는데, 보건과 복지가 서로 시너지 효과를 내기보다는 사실상 보건이 복지에 발목 잡히고 복지 또한 보건 때문에 한계에 부딪히는 일들이 종종 발생한다"라고 지적했다.[39]

2010년 7월 22일 대한의사협회는 보건복지부 내에 2인의 차관, 즉 복수차관제 도입을 골자로 한 '정부조직법 일부개정법률안(주승용 의원 대표발의)'에 대해 환영의 입장을 밝혔다.[40]

2010년 9월 17일 진수희 보건복지부 장관은 취임 후 기자간담회 도중 복수차관제 도입과 관련 "보건복지 업무를 감안해 새로운 프로젝트로 추진할 것"이라고 말했다. 보건복지부 장관 산하에 사회복지 담당 1차관과 보건의료 담당 2차관을 두는 복수차관제 도입을 검토하겠다는 것이다.[41]

보건복지부 내부에서도 일단 환영 입장이다. 행정부 내에서 보건복지부의 위상을 높일 수 있는 기회가 될 수 있기 때문이다. 더불어 고위공무원 인사적체를 해결할 수 있고, 업계의 주장처럼 보건의료와 사회복지 분야 업무가 보다 효율적으로 이뤄질 수 있는 계기도 될 것이라는 의견이다. 하지만 오히려 비효율성이 부각돼 다른 부처에 업무를 뺏기는 계기가 될 수 있다는 판단에 조심스러운 분위기다. 저출산고령사회정책실 업무 중 일부는 여성가족부와도 맥을 같이 하고 보건산업 분야는 지식경제부와 맞물리기 때문이다.

이 문제는 2020년 코로나19 범유행으로 인해 감염병에 대한 우려가 높아지면서 복수차관제가 도입되고 질병관리청이 승격되면서 해결되었다.[42]

참조

[1] 웹사이트 Location http://english.mw.go[...] Ministry of Health and Welfare 2014-01-01
[2] 웹사이트 Location https://archive.toda[...] Ministry of Health and Welfare 2014-01-01
[3] 웹사이트 History of Ministry of Health and Welfare http://english.mw.go[...] Ministry of Health and Welfare 2015-05-04
[4] 웹사이트 History of Ministry of Health and Welfare http://english.mw.go[...] Ministry of Health and Welfare 2015-05-04
[5] 웹사이트 (LEAD) Moon expects greater role for national disease control body with enhanced stature https://en.yna.co.kr[...] 2020-09-08
[6] 웹사이트 질병관리청 12일 출범…복지부는 복수차관제 도입 http://news.khan.co.[...] 2020-09-08
[7] 웹사이트 South Korea denies hospital emergency rooms collapsing, army doctors deployed https://www.reuters.[...] 2024-09-02
[8] 웹사이트 More than 3,600 people died home alone in S. Korea last year: report https://en.yna.co.kr[...] 2024-10-17
[9] 웹사이트 Ministry of Health & Welfare(MW) https://terms.naver.[...]
[10] 웹사이트 Organization of the Ministry http://www.mohw.go.k[...]
[11] 웹사이트 소속기관 http://www.mohw.go.k[...]
[12] 웹사이트 산하공공기관 http://www.mohw.go.k[...]
[13] 문서 「保健福祉部とその所属機関職制」第3条
[14] 문서 在任中死去
[15] 문서 「보건복지부와 그 소속기관 직제」 별표 4 및 별표 6 및 별표 7
[16] 웹인용 열린재정 > 재정연구분석 > 재정분석통계 > 예산편성현황(총수입) https://www.openfisc[...] 2023-01-19
[17] 웹인용 열린재정 > 재정연구분석 > 재정분석통계 > 세목 예산편성현황(총지출) https://www.openfisc[...] 2023-01-19
[18] 법률 법률 제1호
[19] 법률 법률 제22호
[20] 법률 법률 제354호
[21] 법률 법률 제4831호
[22] 법률 법률 제5529호
[23] 법률 법률 5982호
[24] 법률 법률 제6400호
[25] 법률 법률 제7186호
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[27] 법률 법률 제8852호
[28] 법률 법률 제9932호
[29] 법률 법률 제11690호
[30] 문서 개방형 직위
[31] 문서 2024년 1월 14일까지 존속하는 한시조직
[32] 문서 2명을 두며 1명은 고위공무원단 나등급에 속하는 별정직공무원으로, 나머지 1명은 3급 또는 4급 상당 별정직공무원으로 보한다.
[33] 문서 2024년 6월 30일까지 존속하는 한시조직
[34] 문서 2024년 2월 29일까지 존속하는 한시조직
[35] 문서 2024년 12월 31일까지 존속하는 한시조직
[36] 문서 한시정원 1명 포함
[37] 문서 한시정원 20명 포함
[38] 문서 한시정원 11명 포함
[39] 뉴스 보건복지 관련 단체들 '복수 차관제' 도입 주장 http://www.mjmedi.co[...] 2010-04-10
[40] 뉴스 복수차관제 도입 발의 환영 http://www.doctorsti[...] 2010-07-23
[41] 뉴스 진수희 장관 "복수차관제 도입하겠다" http://stock.mt.co.k[...] 2010-09-17
[42] 뉴스 질본, '질병관리청'으로 승격...보건복지부 복수차관제 도입 https://news.naver.c[...] 2020-06-03

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